De algemene reserve bestaat uit de specifieke weerstandsreserve en de generieke weerstandsreserve. De specifieke weerstandsreserve is onderdeel van de beschikbare weerstandscapaciteit.

Voor het opvangen van niet of heel moeilijk kwantificeerbare risico’s houdt Deventer middelen aan in de generieke weerstandsreserve. Dit zijn risico’s als gevolg van economische vooruitzichten en bestuurlijke besluitvorming. Voorbeelden daarvan zijn de algemene uitkering (gemeentefonds), verkoop van gronden en panden (geen grondexploitatie), verbonden partijen, garantstellingen en nog te implementeren bezuinigingen.

De onbenutte (flexibele) begrotingsruimte bestaat in Deventer uit de posten Onvoorzien, de stelpost Autonome ontwikkelingen en de stelpost Accres algemene uitkering (gemeentefonds).

Er is geen vrije investeringsruimte beschikbaar in de vorm van reserves die nog niet bestemd zijn. In potentie is er een onbenutte belastingcapaciteit omdat niet alle tarieven van leges en rechten 100% kostendekkend zijn (zie paragraaf lokale heffingen). Deze is niet meegeteld in de weerstandscapaciteit omdat verhogingen niet altijd mogelijk of haalbaar is.
Deventer kent een aantal stille reserves (zie paragraaf Grondbeleid). De betreffende objecten zijn niet binnen 1 jaar te verkopen zonder een negatief effect op het bedrijfsproces. Dit betekent dat de waarde niet wordt meegenomen bij de omvang van de beschikbare weerstandscapaciteit.